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圣誕瘋狂購物余溫未盡,近日,有一些二手交易平臺中,不少賣(mài)家公開(kāi)出售“快遞丟失件”,有些還打出了“雙十二前快遞處理”的旗號。賣(mài)家稱(chēng),有些包裹是快遞信息不完整導致無(wú)人認領(lǐng)的,也有些是微店倒閉庫存的包裹,還有些賣(mài)家打出了“超值神秘福袋包裹”的宣傳語(yǔ)。買(mǎi)家只需支付10元運費,就可以領(lǐng)取標價(jià)幾毛錢(qián)、“物超所值”的包裹,許多人抱著(zhù)好奇心理紛紛購買(mǎi)。
然而,所謂的“福袋包裹”打開(kāi)后,大部分是一些毛絨玩具、塑料手鐲……在買(mǎi)家猜測購買(mǎi)來(lái)的福袋值不值的同時(shí),質(zhì)疑聲也隨之而來(lái):這些無(wú)人認領(lǐng)的快遞究竟是從哪里來(lái)的?是否可以私下轉賣(mài)呢?記者就此采訪(fǎng)了專(zhuān)家。
無(wú)人認領(lǐng)包裹現身二手交易平臺
記者在轉轉、閑魚(yú)等二手交易平臺上搜索“福袋等包裹”關(guān)鍵詞后,出現了不少出售快遞包裹的賣(mài)家,配圖大多是一堆快遞,價(jià)格0.1元至10元不等,根據價(jià)格高低,買(mǎi)家需要支付的郵費也不同。
經(jīng)詢(xún)問(wèn),賣(mài)家表示,朋友是做快遞的,店里的包裹都是因為快遞信息填寫(xiě)不完整,導致無(wú)人認領(lǐng)。“里面啥都有,買(mǎi)到什么看你的運氣,都是隨機發(fā)貨。”賣(mài)家還暗示說(shuō),“包裹中可能有手機、面膜、首飾等貴重物品。”
“這種包裹標價(jià)便宜,而且買(mǎi)到啥都靠運氣。”郭先生告訴記者,他曾因一時(shí)好奇網(wǎng)購了福袋包裹,賣(mài)家說(shuō)朋友微店倒閉,積壓了很多庫存、包裹,都是無(wú)人認領(lǐng)的。只要一毛錢(qián),再加10元郵費就可以到手了。郭先生表示,自己和朋友都曾多次購買(mǎi)福袋包裹。“有的人買(mǎi)到個(gè)小手電,有的人買(mǎi)到面巾紙,而我則買(mǎi)到了數據線(xiàn)。這些東西市價(jià)也就值四五元,絕對不值十元錢(qián),沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有人買(mǎi)到手機。”
“買(mǎi)到的數據線(xiàn)我從未用過(guò),也不知道質(zhì)量怎樣,而且這些東西都是我身邊不缺的。”郭先生表示,如果事先知道包裹里是這些東西,自己是絕對不會(huì )買(mǎi)的。
記者還了解到,除了二手交易平臺,每年雙十二前后,在一些夜市和農村經(jīng)常出現擺地攤的,出售無(wú)人認領(lǐng)的快遞。
幾年前,昆山、嘉善等地出現擺地攤出售快遞的現象,很多快遞包裹上還有簽收單。賣(mài)家說(shuō),包裹是從快遞公司購買(mǎi)的,里面有平板、手機、充電寶、手表、面膜、化妝品等物件,只要交10元錢(qián)就可以拿走,絕對物超所值。買(mǎi)家需先交錢(qián)后拆箱,而拆開(kāi)后,箱子里大都是幾元錢(qián)的掛飾、小玩具。許多人覺(jué)得上當受騙,可本就是什么都有的包裹,加之只有10塊錢(qián),也不好說(shuō)攤主是騙子。
專(zhuān)家稱(chēng)無(wú)人認領(lǐng)快遞來(lái)源主要有三種
通過(guò)采訪(fǎng)和查閱資料,記者發(fā)現無(wú)人認領(lǐng)的快遞有三種來(lái)源,一是收發(fā)件人信息填寫(xiě)不準確或其他原因導致快遞既無(wú)法投遞也無(wú)法退回;二是快遞公司丟失快遞;三是人為制造出來(lái)的無(wú)人認領(lǐng)快遞。記者對這三種來(lái)源的“無(wú)人認領(lǐng)快遞”進(jìn)行了詳細了解。
對于無(wú)法投遞也無(wú)法退回的快遞,記者查閱了快遞服務(wù)國家標準,其中規定,快遞公司若聯(lián)系不到收件人和寄件人,除不易保存的物品外,從確認無(wú)法退回之日起超過(guò)6個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的,由快遞公司在郵政管理部門(mén)的監督下進(jìn)行開(kāi)拆處理,并按照相關(guān)規定處置快件。
據報道,2017年國內快遞件數已超500億件,而在快遞申訴方面,國家郵政局2016年統計數據表明快件丟失損毀的有效申訴率為百萬(wàn)分之1.38。即使錯誤率已經(jīng)非常低,但在龐大的基數下,每年全國仍可能有上萬(wàn)件的快遞丟失或者滯留。
記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到,關(guān)于丟失快遞,各家快遞公司都有默許的“丟失率”。業(yè)內人士表示,快遞的丟失率跟快遞公司的管理水平有很大關(guān)系,管理水平高的,兩三年也丟不了幾件快遞。一般遇到快遞丟失,都會(huì )要求相關(guān)責任人賠償顧客損失。
今年5月,楊女士丟了一件快遞。“我在淘寶買(mǎi)了衣服,不喜歡。退貨時(shí)寄錯了東西,收件人直接拒簽了。查詢(xún)物流消息,顯示包裹退回了快遞站點(diǎn)。”楊女士說(shuō),之后的好幾個(gè)月里,自己都未收到任何快遞電話(huà),這件事最后就不了了之了。“但是以往快遞拒收,退回站點(diǎn)時(shí),我都會(huì )接到電話(huà)。”
對于快遞的丟失,業(yè)內人士解釋說(shuō),快遞丟失有時(shí)是快遞員自己整理快遞時(shí)不小心弄丟的,有些是快遞員送快遞時(shí)被人偷走的,但也不乏有些員工監守自盜。“一般跨省快遞容易出問(wèn)題,一旦包裹跨省運輸丟失,很難找到責任人。”業(yè)內人士坦言,“丟包率高的往往是國際快遞,發(fā)國際小包,安全和時(shí)效都不能得到很好的保證,運輸中是否會(huì )丟包,基本靠運氣。”
而人為制造無(wú)人認領(lǐng)的快遞包裹,則是有些人利用消費者的好奇心理,打著(zhù)售賣(mài)“無(wú)人認領(lǐng)快遞”的旗號,將自己的商品包裝成快遞包裹進(jìn)行出售,實(shí)為自導自演的一出戲。
私自轉賣(mài)無(wú)人認領(lǐng)快遞或受處罰
《快遞暫行條例》明確規定,任何單位或者個(gè)人不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)他人快件。
“任何人都沒(méi)有權利轉賣(mài)無(wú)人認領(lǐng)快遞。”中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)教授劉俊海告訴記者,只有在獲得買(mǎi)主同意的情況下才可以轉賣(mài)。例如,買(mǎi)主委托快遞公司或者其他賣(mài)家轉售自己無(wú)法認領(lǐng)的快遞。這種情況下,快遞公司和賣(mài)家在把貨款賠付給買(mǎi)家后,則可以轉賣(mài)其快遞。
劉俊海進(jìn)一步解釋道,“私賣(mài)快遞侵害買(mǎi)主的合同權益,屬于違約行為。如果包裹上有買(mǎi)主的個(gè)人信息,還會(huì )侵犯買(mǎi)主的隱私權??梢宰肪科溥`約責任。”
“無(wú)人認領(lǐng)快遞應當認定為無(wú)主財產(chǎn),而無(wú)主財產(chǎn)歸國家所有。”在西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授曹興權看來(lái),擅自售賣(mài)無(wú)主財產(chǎn)是侵犯國家財產(chǎn)的行為。根據民法通則規定,對無(wú)人認領(lǐng)的拾得物,應交給公安機關(guān)或有關(guān)單位,經(jīng)公告招領(lǐng),公告期滿(mǎn)無(wú)人認領(lǐng)的,收歸國家所有。
北京法學(xué)會(huì )電子商務(wù)法治研究會(huì )會(huì )長(cháng)邱寶昌認為,無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件,應當根據《快遞暫行條例》有關(guān)規定處理。“例如,信件自確認無(wú)法退回之日起超過(guò)6個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的,由經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在所在地郵政管理部門(mén)的監督下銷(xiāo)毀;屬于信件以外其他快件的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當登記,并按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)的規定處理;屬于進(jìn)境快件的,交由海關(guān)依法處理;其中有依法應當實(shí)施檢疫的物品的,由出入境檢驗檢疫部門(mén)依法處理。”
他表示,倒賣(mài)他人快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。而事實(shí)上,包裹價(jià)格一般都很低,也很難構成犯罪。“如果是經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)倒賣(mài)快遞,則由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。”邱寶昌補充說(shuō)。
拿無(wú)人認領(lǐng)快遞當噱頭涉嫌欺詐
受訪(fǎng)的郭先生告訴記者,他曾跟賣(mài)家交流過(guò),所謂無(wú)人認領(lǐng)快遞,更多的是商家營(yíng)銷(xiāo)的噱頭,以此勾起消費者的好奇心理和購買(mǎi)欲。其實(shí)售賣(mài)的大都是不值錢(qián)的商品。“根據買(mǎi)家性別不同,賣(mài)家會(huì )發(fā)不同的商品,男士大多是牙刷、數據線(xiàn),而女士則會(huì )發(fā)一些小飾品等。”郭先生說(shuō)。
對此,劉俊海認為,商家掛羊頭賣(mài)狗肉,通過(guò)誤導性宣傳,利用消費者的獵奇心理來(lái)獲取利益,涉嫌虛假宣傳,是欺詐行為。“若金額達到一定標準,可能觸犯刑法,涉嫌詐騙罪。”
“商家自己包裝無(wú)人認領(lǐng)快遞,其實(shí)是在虛構事實(shí),誤導消費者。”邱寶昌認為,商家的這種行為應當認定為欺詐行為,工商行政管理機關(guān)可以依照消費者權益保護法予以警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
另外,對于無(wú)人認領(lǐng)快遞在二手交易平臺出售的,平臺應當履行監督義務(wù),提醒賣(mài)家商品的來(lái)源是否合規合法。曹興權也持有相同觀(guān)點(diǎn),他認為,統一收費的交易平臺相當于實(shí)體商場(chǎng),要履行日常監督責任。“具體包括事前審查、事中抽查、事后擔責。對于商品的來(lái)源、質(zhì)量是否符合規定,平臺有義務(wù)進(jìn)行監督檢查。”曹興權說(shuō)。
“對于擅自倒賣(mài)快遞的商家,平臺應該嚴格遏制這種行為,不應提供經(jīng)營(yíng)空間。”邱寶昌表示。
記者就此咨詢(xún)了交易平臺客服,客服表示,如果買(mǎi)家收貨,買(mǎi)賣(mài)達成,平臺就無(wú)法干預。但買(mǎi)家如果認為“無(wú)人認領(lǐng)快遞”涉嫌虛假宣傳,可以對賣(mài)家進(jìn)行舉報,平臺可接受投訴,情況屬實(shí)將對賬號進(jìn)行處罰。
劉俊海建議,應將此類(lèi)失信商家拉入黑名單,并啟動(dòng)聯(lián)合懲戒失信的問(wèn)責機制,不讓其有機會(huì )撈到任何好處,確保失信成本高于失信收益。另外,交易平臺應加強監管,避免此類(lèi)現象出現。如果平臺疏于監管,行政機關(guān)也可以向網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行問(wèn)責或施以行政處罰。
消費者受欺詐有權要求懲罰性賠償
包裹買(mǎi)回來(lái)打開(kāi)后,消費者大都會(huì )有上當受騙的感覺(jué),但賠償又是一個(gè)棘手的問(wèn)題。有的消費者嫌麻煩不再追究,有的消費者則要求商家進(jìn)行賠償,但在溝通中,買(mǎi)家最終也因種種原因而自動(dòng)放棄了賠償。“我找賣(mài)家退款,被拒絕了。”郭先生表示,賣(mài)家說(shuō)本就是福袋包裹,買(mǎi)到什么都靠運氣,不受理退款退貨事宜。“我買(mǎi)了三次,每次都只能認倒霉了。”
根據消費者權益保護法規定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元。法律另有規定的,依照其規定。
購買(mǎi)此類(lèi)商品后,消費者有權和商家友好協(xié)商獲得懲罰性賠償,也可以找消費者協(xié)會(huì )或者撥打12315請市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行行政調解。“如果調解未果,消費者可以依據仲裁條款將糾紛提交仲裁委員會(huì )仲裁,也可以向法院提起訴訟。”劉俊海說(shuō)。
“如果是產(chǎn)品質(zhì)量差,對人身體有損害的,消費者可去快遞管理部門(mén)如郵政部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)投訴,要求商家退還價(jià)款,并要求三倍賠償。”邱寶昌說(shuō)。
曹興權建議消費者,不要有貪小便宜的心理,對這些無(wú)人認領(lǐng)快遞的銷(xiāo)售行為,消費者應當加強防范意識,以免上當受騙。“同時(shí),消費者應當增強法律意識,如果能了解無(wú)人認領(lǐng)快遞的處置流程,就會(huì )對這些營(yíng)銷(xiāo)行為少一些盲目的信任。”